È la richiesta rivolta al giudice, nell’ambito di un procedimento familiare già pendente, per ottenere la modifica o la revoca dei provvedimenti temporanei e urgenti già adottati, ad esempio su affidamento e collocamento dei figli, diritto di visita, mantenimento o assegnazione della casa familiare.
L’istanza deve essere fondata su fatti sopravvenuti, circostanze nuove o nuovi elementi istruttori che rendano non più adeguata la decisione precedente. Non è un semplice reclamo e non determina automaticamente la sospensione del provvedimento: sarà il giudice a valutarla e, se necessario, ad adottare nuove misure.
Come scrivere istanza ex art 473 bis 37 c.p.c.
L’istanza prevista dall’art. 473-bis.37 c.p.c. è lo strumento con cui si chiede al giudice di modificare o revocare un provvedimento già adottato nell’ambito di un procedimento relativo alle persone, ai minorenni e alle famiglie, quando siano sopravvenuti fatti nuovi oppure siano emersi nuovi elementi istruttori rilevanti. Non si tratta, quindi, di un mezzo per ottenere una nuova valutazione delle medesime circostanze già esaminate, né di una forma alternativa all’impugnazione ordinaria. Se il provvedimento si ritiene viziato per errori già esistenti al momento della sua pronuncia, la questione deve essere fatta valere attraverso il reclamo, l’appello o l’altro rimedio previsto dalla legge, mentre l’istanza ex art. 473-bis.37 c.p.c. presuppone normalmente un mutamento successivo della situazione o la disponibilità di elementi istruttori nuovi e concretamente significativi.
L’atto deve innanzitutto identificare con precisione l’autorità giudiziaria destinataria, il procedimento nel quale il provvedimento è stato adottato, il numero di ruolo generale e il giudice che lo ha pronunciato, quando tali dati siano disponibili. Occorre indicare le generalità complete delle parti, i rispettivi codici fiscali, gli indirizzi di residenza o domicilio conosciuti, l’eventuale domicilio eletto presso il difensore e, se il procedimento riguarda figli minorenni, i loro dati anagrafici. È opportuno specificare anche la posizione processuale di ciascun soggetto e il difensore che lo assiste, con indicazione della procura alle liti, se già conferita, o con il rilascio di una nuova procura secondo le modalità applicabili al deposito telematico.
L’istanza deve poi individuare in modo inequivoco il provvedimento del quale si chiede la modifica o la revoca. Non è sufficiente richiamare genericamente “le condizioni di affidamento” o “il provvedimento relativo al mantenimento”. È necessario precisare la data del provvedimento, il suo contenuto rilevante e la disposizione concreta che si intende modificare. Se, per esempio, la richiesta riguarda i tempi di permanenza del figlio presso ciascun genitore, devono essere indicati gli attuali periodi di frequentazione e la nuova organizzazione richiesta. Se riguarda il mantenimento, occorre specificare l’importo attualmente stabilito, la decorrenza, le voci comprese e quelle eventualmente escluse, nonché l’importo o il criterio di calcolo prospettato in sostituzione. Se riguarda l’assegnazione della casa familiare, devono essere esposte le circostanze che renderebbero non più attuale l’assegnazione e la soluzione concreta domandata.
Il nucleo essenziale dell’istanza è rappresentato dall’esposizione dei fatti sopravvenuti o degli elementi istruttori nuovi. I fatti devono essere descritti in maniera cronologica, precisa e verificabile, indicando quando si sono verificati, chi ne è interessato e quale incidenza hanno sull’equilibrio familiare o sull’attuazione del provvedimento. Possono assumere rilievo, a seconda dei casi, un cambiamento stabile delle condizioni reddituali o patrimoniali, la perdita o l’inizio di un’attività lavorativa, un trasferimento di residenza, una modificazione degli orari di lavoro, l’aggravamento di condizioni di salute, l’insorgenza di esigenze scolastiche o sanitarie del figlio, il mutamento delle sue necessità evolutive, l’impossibilità concreta di rispettare il calendario di frequentazione oppure una situazione di pregiudizio o di grave conflittualità non esistente, o non conosciuta, al momento della precedente decisione.
La sopravvenienza deve essere effettiva e non meramente apparente. Non è sufficiente affermare che il provvedimento è diventato “difficile” o “ingiusto”: occorre spiegare quale circostanza nuova abbia alterato il presupposto sul quale il provvedimento era fondato. Se l’istanza si basa su nuovi accertamenti istruttori, bisogna indicare perché quegli elementi non erano stati precedentemente acquisiti, in che cosa consistono e quale risultato dimostrativo producono. La novità non coincide necessariamente con la formazione successiva del documento o della relazione; può riguardare anche un elemento già esistente, ma non conosciuto o non concretamente acquisibile nella fase precedente. In ogni caso, l’istante deve chiarire il collegamento tra l’elemento nuovo e la modifica richiesta.
Quando sono coinvolti figli minorenni, l’argomentazione deve essere costruita principalmente intorno al loro interesse concreto e attuale, non soltanto alle esigenze o alle pretese degli adulti. L’istanza dovrebbe spiegare in che modo l’attuale regolamentazione incida sulla stabilità, sulla salute, sul percorso scolastico, sulle relazioni familiari, sulle attività sportive o terapeutiche e sull’equilibrio psicofisico del minore. La richiesta deve essere proporzionata e praticabile. Non basta domandare genericamente l’affidamento esclusivo, la sospensione delle frequentazioni o la modifica dei tempi di permanenza: occorre indicare le ragioni specifiche, la durata della misura eventualmente richiesta, le modalità di accompagnamento e riconsegna, i contatti telefonici o telematici, la gestione delle festività e ogni altro aspetto necessario per rendere il provvedimento concretamente eseguibile.
Qualora si sostenga l’esistenza di condotte violente, minacciose, gravemente trascuranti o comunque pregiudizievoli, la descrizione deve essere puntuale e documentata, evitando formule generiche o accuse non circostanziate. Devono essere indicati, per quanto possibile, date, luoghi, persone presenti, eventuali interventi delle forze dell’ordine, accessi al pronto soccorso, denunce, referti, segnalazioni ai servizi sociali, comunicazioni scolastiche o sanitarie e ogni altro elemento utile. La presentazione di fatti particolarmente gravi impone inoltre di chiarire se siano state adottate misure cautelari o di protezione in sede penale o civile, così da consentire al giudice di coordinare le diverse decisioni ed evitare provvedimenti incompatibili.
La parte economica richiede una documentazione particolarmente accurata. Se si deduce una variazione delle condizioni reddituali, è opportuno produrre le dichiarazioni dei redditi, le certificazioni uniche, le buste paga, i contratti di lavoro, la documentazione relativa a trattamenti previdenziali o assistenziali, gli estratti conto pertinenti, la situazione delle partecipazioni societarie, i dati relativi a immobili, veicoli, mutui, finanziamenti e altre obbligazioni rilevanti. Se la diminuzione reddituale deriva da disoccupazione, malattia o cessazione dell’attività, devono essere documentate la causa, la data di insorgenza e la sua presumibile durata. Analogamente, chi sostiene un aumento della capacità economica dell’altra parte deve indicare gli elementi concreti dai quali tale miglioramento risulterebbe, senza fondare la domanda su mere supposizioni.
La domanda conclusiva deve essere formulata in termini chiari, determinati e coerenti con i fatti esposti. È opportuno chiedere espressamente la revoca oppure la modifica del provvedimento, riportando il contenuto della nuova regolamentazione richiesta. Nel caso di un obbligo economico, bisogna precisare l’importo, la decorrenza, l’eventuale rivalutazione e le spese ulteriori. Nel caso dei rapporti con i figli, bisogna indicare il modello organizzativo proposto e le modalità operative. Se la situazione richiede un intervento immediato, l’istanza deve evidenziare l’urgenza, spiegando il rischio concreto derivante dall’attesa e chiedendo, se ne ricorrono i presupposti, l’adozione di un provvedimento temporaneo e urgente o di una diversa misura provvisoria compatibile con il procedimento.
L’urgenza non può essere affermata in modo astratto. Deve essere collegata a un pericolo attuale, a un pregiudizio imminente o alla necessità di evitare che il protrarsi della situazione renda inutile la decisione. Una domanda urgente relativa, per esempio, all’interruzione dei rapporti tra genitore e figlio, al trasferimento del minore, a una terapia sanitaria o a una situazione di rischio deve spiegare perché non sia possibile attendere i tempi ordinari di trattazione e quale misura immediata sia concretamente attuabile.
L’istanza deve indicare i mezzi di prova dei quali ci si intende avvalere. Possono venire in rilievo documenti, dichiarazioni testimoniali, informazioni presso pubbliche amministrazioni, accertamenti tecnici, relazioni dei servizi sociali, documentazione scolastica o sanitaria e, nei casi consentiti, l’ascolto del minore. Le richieste istruttorie devono essere collegate ai fatti controversi e non possono trasformarsi in un’indagine esplorativa generica. È utile spiegare quale circostanza si intende dimostrare con ciascun documento o mezzo di prova, soprattutto quando si domandano accertamenti invasivi o valutazioni tecniche sulle capacità genitoriali.
I documenti allegati devono essere ordinati, leggibili e richiamati nel testo dell’istanza. È consigliabile allegare il provvedimento da modificare, gli eventuali provvedimenti successivi, la documentazione relativa ai fatti nuovi, le comunicazioni rilevanti, i documenti reddituali e patrimoniali e, nei procedimenti riguardanti i figli, la documentazione scolastica, sanitaria o dei servizi territoriali pertinente. La produzione di documenti irrilevanti, ripetitivi o ottenuti in violazione della riservatezza può indebolire la domanda e generare contestazioni ulteriori.
L’atto deve inoltre dare conto, per quanto possibile, dell’atteggiamento tenuto dalle parti dopo il provvedimento. Se vi sono stati accordi temporanei, scambi di comunicazioni, tentativi di coordinamento genitoriale o reiterate violazioni delle statuizioni giudiziali, tali circostanze devono essere esposte in modo equilibrato e documentato. Quando la domanda mira a modificare gli assetti relativi ai figli, è generalmente utile dimostrare di avere valutato soluzioni meno conflittuali e di proporre una regolamentazione idonea a preservare, nei limiti del possibile, la continuità dei rapporti familiari.
Dal punto di vista processuale, l’istanza deve essere depositata secondo la forma e le modalità previste dal rito applicabile e deve essere portata a conoscenza delle altre parti, salvo diverse disposizioni del giudice o particolari esigenze di urgenza. Il rispetto del contraddittorio è essenziale, perché la modifica o la revoca di un provvedimento familiare incide spesso su diritti personali, rapporti genitoriali e obblighi economici. Anche quando si chiede un intervento immediato, il giudice dovrà normalmente assicurare alla controparte la possibilità di difendersi, eventualmente attraverso una prima decisione provvisoria seguita dalla fissazione dell’udienza.
In definitiva, un’istanza efficace ex art. 473-bis.37 c.p.c. deve consentire al giudice di comprendere senza ambiguità quale provvedimento si intende modificare, quale mutamento sia intervenuto, perché quel mutamento sia giuridicamente rilevante, quali prove lo dimostrino e quale nuova regolamentazione concreta venga richiesta. La genericità delle allegazioni, la riproposizione di contestazioni già esaminate o l’assenza di documentazione idonea possono condurre al rigetto dell’istanza. Poiché la corretta individuazione del procedimento, del giudice competente e della forma di deposito può dipendere dal tipo di provvedimento e dalla pendenza o meno del giudizio originario, nella pratica è necessario verificare il testo vigente della norma e gli atti già presenti nel fascicolo prima di procedere al deposito.
Fac simile istanza ex art 473 bis 37 c.p.c.
TRIBUNALE ORDINARIO DI [●]
Sezione Persone, Minorenni e Famiglie
RICORSO EX ART. 473-BIS.37 C.P.C.
PER L’ATTUAZIONE DEI PROVVEDIMENTI SULL’AFFIDAMENTO DEL MINORE E/O PER LA SOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE IN ORDINE ALL’ESERCIZIO DELLA RESPONSABILITÀ GENITORIALE
Per
Il/La Sig./Sig.ra [nome e cognome], C.F. [●], nato/a a [●] il [●], residente in [●], via [●], n. [●], elettivamente domiciliato/a in [●], presso lo studio dell’Avv. [●], C.F. [●], PEC [●], fax [●], che lo/la rappresenta e difende giusta procura [in calce/allegata],
Ricorrente
contro
Il/La Sig./Sig.ra [nome e cognome], C.F. [●], nato/a a [●] il [●], residente in [●], via [●], n. [●], domiciliato/a ai fini del presente procedimento in [●],
Resistente
PREMESSO CHE
- Il/La ricorrente e il/la resistente sono genitori del/la minore [nome e cognome], nato/a a [●] il [●], in data [●], C.F. [●];
- Con provvedimento emesso dal Tribunale di [●] in data [●], nel procedimento n. [●] R.G., sono state adottate le seguenti disposizioni in ordine all’affidamento, alla collocazione e/o ai tempi di permanenza del/la minore presso ciascun genitore:
“[riportare integralmente o sinteticamente il contenuto del provvedimento]”; - Il predetto provvedimento è [definitivo/esecutivo/provvisoriamente esecutivo] ed è tuttora efficace;
- Il/La resistente ha [descrivere dettagliatamente le condotte omissive o violative: impedito o limitato gli incontri, omesso di rispettare i giorni e gli orari stabiliti, rifiutato la consegna del minore, ostacolato le comunicazioni, assunto decisioni senza il necessario coinvolgimento dell’altro genitore, ecc.];
- In particolare, si sono verificati i seguenti episodi:
- in data [●], [descrizione];
- in data [●], [descrizione];
- in data [●], [descrizione];
- Tali condotte hanno determinato una situazione di grave difficoltà nell’attuazione del provvedimento giudiziale e risultano pregiudizievoli per il diritto del/la minore alla continuità dei rapporti con entrambi i genitori;
- Il/La ricorrente ha tentato di risolvere la controversia in via bonaria mediante [comunicazioni, diffide, incontri, mediazione, servizi sociali], senza esito positivo;
- [Qualora applicabile] Pende dinanzi al Tribunale di [●] il procedimento n. [●] R.G., avente ad oggetto [●];
Tutto ciò premesso, il/la ricorrente, come sopra rappresentato/a e difeso/a,
CHIEDE
che l’Ill.mo Tribunale adito, ai sensi dell’art. 473-bis.37 c.p.c., voglia:
- fissare l’udienza di comparizione delle parti, con i provvedimenti conseguenti;
- accertare le condotte del/della resistente consistenti in [descrizione delle violazioni e/o delle controversie relative all’esercizio della responsabilità genitoriale];
- disporre l’attuazione del provvedimento emesso in data [●] dal Tribunale di [●], procedimento n. [●] R.G., stabilendo modalità concrete, chiare e vincolanti relative a:
- tempi e modalità di permanenza del/la minore presso ciascun genitore;
- luogo e orari di consegna e restituzione del/la minore;
- modalità di comunicazione tra il/la minore e il genitore non collocatario;
- modalità di partecipazione di entrambi i genitori alle decisioni di maggiore interesse;
- ogni ulteriore profilo necessario all’effettiva attuazione del provvedimento;
- ordinare al/alla resistente di cessare immediatamente ogni condotta ostativa e di conformarsi alle disposizioni giudiziali;
- disporre, ove necessario, l’intervento dei Servizi sociali territorialmente competenti e/o dei servizi specialistici, affinché vigilino sull’attuazione del provvedimento e riferiscano all’Autorità giudiziaria;
- adottare ogni ulteriore provvedimento ritenuto opportuno nell’interesse del/la minore;
- [In caso di urgenza] adottare, nelle more della convocazione delle parti, i provvedimenti urgenti necessari ad assicurare l’immediata attuazione delle disposizioni relative a [●];
- condannare il/la resistente alla rifusione delle spese e competenze del presente procedimento.
DICHIARAZIONE AI FINI DEL CONTRIBUTO UNIFICATO
Si dichiara che il presente procedimento è soggetto al pagamento del contributo unificato nella misura prevista dalla legge.
DOCUMENTI ALLEGATI
- Copia del provvedimento del Tribunale di [●] del [●], procedimento n. [●] R.G.;
- Certificato di nascita del/la minore;
- Copia dei documenti di identità e dei codici fiscali delle parti;
- Comunicazioni intercorse tra le parti;
- Diffide e contestazioni;
- Documentazione relativa agli episodi descritti;
- Relazioni dei Servizi sociali e/o di professionisti;
- Documentazione fotografica, informatica e telematica;
- Ogni ulteriore documento utile.
[Luogo], [data]
Avv. [nome e cognome]
[Firma]
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PROCURA ALLE LITI
Il/La sottoscritto/a [nome e cognome], C.F. [●], conferisce all’Avv. [nome e cognome] del Foro di [●] procura speciale a rappresentarlo/a e difenderlo/a nel presente procedimento, conferendogli/le ogni più ampia facoltà di legge, ivi comprese quelle di conciliare, transigere, rinunciare agli atti, accettare rinunce, chiamare terzi, proporre domande riconvenzionali, farsi sostituire, eleggere domicilio e nominare domiciliatari.
Dichiara di essere stato/a informato/a ai sensi di legge in ordine alla natura e ai possibili sviluppi del procedimento, nonché alla possibilità di ricorrere alla mediazione familiare e agli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie.
[Luogo], [data]
Firma del/la conferente
[●]Avv. [nome e cognome]
[Firma per autentica]